根据我国《宪法》的规定，政府是国家权力机关的执行机关。是国家的行政机关一政府分为中央人民政府（简称中央政府）、省（直辖市、自治区、特区）政府、市（地区、自治州、盟）政府、县（区、旗、县级市）政府和乡（镇、街道）政府五级。
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GuoWuYuan(国务院（中央政府）)
subgraph ShengJi[分级政府]
direction LR
subgraph ShengZhengFu[省政府]
direction LR
subgraph ShiJi[市政府]
direction TB
subgraph XianJi[县政府]
XiangJi[乡政府]
ZhenJi[镇政府]
JieDao[街道]
end
XianJi---区政府
旗
县级市
end
ShiJi---地区
自治州
盟
end
ShengZhengFu---直辖市
自治区
特区
end
GuoWuYuan --> ShengJi
国际会计准则委员会把政府会计定义为：用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动机器受托责任履行情况的会计体系。 在我国，“政府会计”是指政府会计主体对其自身发牛的经济业务和事项进行会计核算，综合反映政府会计主体预算收支执行结果和其公共责任受托履行情况的专业会计。“政府会计”主体包含各级政府、各部门、各单位。其中各部门、各单位是指与本级政府财务部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位等。
预算会计是以货币为主要计量单位，运用会计的程序和方法，核算与监督政府预算执行过程及结果的会计。
核算与监督政府：会计四大基础功能
政府会计包含公立非营利组织会计，政府会计与民间非营利组织会计是相对独立的两个会计系统，两者是并列，不存在从属关系。
。会计按其会让主体和核算对象的不同．可分为企业会计和政府会计两大体系。。政府会计的核算工作由相关的政府会计准则和政府会计制度等来规范。
政府会计早期又称为为“官厅会计”，主要用于记载官府税赋收支，是实现政府预算资金管理的基本手段，在西方，民间会计与官厅会计早期基本上是并行发展的。随着商品生产和商品交换的发展，民间会计的发展逐渐处于领先地位。在中国，由于长期的封建统治，民间企业的发展长期受到压抑，古代与近代会计的发展史主要是官厅会计的发展史，即政府会计的发展史。
在我国政府会计最初发源壬商代。当时，朝廷为了生存并保证奴隶制国家的不断强化，一方面以各种方式收取苛捐杂税，另一方面将这些税赋用于军事及朝廷的各项开支，客观上产生了国家对财政收支的管理要求，政府会计便应运而生。并随之发展为*有专门的组织机构和人员，采用单式记账方法，按照时间先后顺序，以文字叙述的方式记录每一项经济事项，并规定了“岁会”（年报）制度。
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subgraph ShangDai[商代]
ShangDai-1[收取苛捐杂税，用于开支]
end
subgraph XiZhou[西周时代]
XiZhou-1[原始凭证]-.-
XiZhou-2[岁会]-.-
XiZhou-3[月要（月报）]-.-
XiZhou-4[日成（旬报）]
end
subgraph ChunQiuZhanGuo[春秋战国时期]
ChunQiuZhanGuo-1[原始凭证进一步规范，叫“奏书”]
end
subgraph TangSong[唐宋]
TangSong-1[政府会计有了比较健全的组织机构]-.-
TangSong-2[形成了严格的计财制度和会计报告制度]-.-
TangSong-3[“四柱清册”理论始用于政府会计计，并为后来的收付记账法奠定了理论基础]
end
subgraph TangSongMinGuo[唐宋后至国民党统治]
subgraph TE[的各个历史时期]
D[政府会计在记账方法、经济凭证、簿记分类、报告制度等方面都得到了相应的发展和进步。]
end
end
subgraph NewChina[中华人民共和国]
A[党和国家十分重视政府会计工作，：，制定了系统的政府会计核算制度和政府财政预算管理制度，形成了与企业会计并列的政府会计核算与管理系统]
end
ShangDai --- XiZhou-->ChunQiuZhanGuo --> TangSong --> TangSongMinGuo -->NewChina
财政部于1996年和1997年相继颁布了《事业单位财务规则》《事业单位会计准则（试行）》《事业单位会计制度》《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》《财政总预算会计制度》。对我国政府会计组成体系、核算方法、要素划分、记账基础、会计科目设置、收支列报基础、会计报表编辑等进行了全面改革。
1998年后，财政部在上述颁布的政府会计制度的基础上，相继颁发了多项政府会计核算补充办法。
2012年12月，财政部重新修订颁布了《事业单位会计准则》事业单位会计制度》和《行政单位财务规则》。
2013年12月，财政部重新修订颁布了《行政单位会计制度》。
2015年10月，财政部印发重新修订后的《财政总预算会计制度》。
2015年10月至2020年12月财政部陆续颁布了《政府会讦准则：基本准则》和多项政府会计具体准则及相关的应用指南。
2017年10月，财政部颁发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。
以前颁布的《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》同时废止。
上述政府会计准则和政府会计制度的颁布和修订，标志着我国蚁厢会计核算进入新的历史发展阶段。
与企业会计相比较，我国政府会效的特点主要表现在以下几个方面。
营利的内涵包括两个方面：一是经营活动的目的是为了获取利润；二是经营活动追求资本扩张和资本增值。
政府会计的非营利性在会计核算上具体表现为：
政府会计的公共性在会计核算上具体表现为：
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A[任务---做什么] --- B[方式---怎么做] ---C[过程-->步骤、秩序]---D[目标-->为什么而做]
政府会计的财政性主要体现在三个方面：一是政府会计本身就是政府财政资金管理的延伸，是政府财政资金管理不可缺少的组成部分；二是政府会计核算的预算资金绝大部分属于财政资金；三是政府会计必须严格遵守国家财经纪律和财政规章。
政府会计的财政性在会计核算上具体表现为：